Der Schiedsspruch von Präsident Grover Cleveland (1888)
Ein internationales Urteil, das Grenzen festigte… und ein historisches Schweigen vertiefte
Der Cleveland-Schiedsspruch, der am 22. März 1888 von US-Präsident Grover Cleveland erlassen wurde, ist eines der wichtigsten diplomatischen Dokumente zum Verständnis der rechtlichen und territorialen Geschichte zwischen Costa Rica und Nicaragua. Auf Ersuchen beider Nationen trat Cleveland als Schiedsrichter auf, um den Vertrag von Cañas-Jerez aus dem Jahr 1858 auszulegen, insbesondere in Bezug auf die Schifffahrt auf dem Fluss San Juan, die Souveränität seiner Gewässer und die mit seiner Nutzung verbundenen Rechte.
Das Gutachten bestätigte die volle Gültigkeit des Cañas-Jerez-Vertrags und klärte mehrere wesentliche Punkte:
- Die Souveränität über den San Juan-Fluss liegt bei Nicaragua,
aber Costa Rica behält die Schifffahrtsrechte für kommerzielle Zwecke, solange sie keine Truppen oder Kriegsmaterial transportieren. - Costa Rica hat das Recht zu intervenieren, wenn Nicaragua beabsichtigt, Kanäle, Bauwerke oder Umleitungen zu bauen, die die Schiffbarkeit oder die costaricanischen Interessen an dem Fluss beeinträchtigen.
- Nicaragua kann seinerseits nicht einseitig das natürliche Regime des San Juan zum Nachteil der Rechte Costa Ricas verändern.
Dieser Schiedsspruch wurde für mehr als ein Jahrhundert zur Auslegungssäule des San Juan-Flussregimes und wird auch weiterhin in zeitgenössischen Entscheidungen – einschließlich der Haager Verfahren des 21. Jahrhunderts – als verbindliche Referenz für beide Staaten zitiert.
Cleveland und das Schweigen zur Transitkampagne
Was noch aufschlussreicher ist, insbesondere im Lichte der Trilogie, ist das , was der Preis NICHT erwähnt.
Obwohl er nur 31 Jahre nach der Transitkampagne (1856-1857) erlassen wurde, basiert das Urteil auf einem narrativen Rahmen, in dem:
- die costaricanische Übernahme der Dampfer,
- vorübergehende militärische Dominanz über den interozeanischen Korridor,
- die strategische Präsenz von Máximo Blanco in San Juan,
- und die geopolitische Bedeutung der Flussblockade,
sind völlig abwesend.
Diese Diskrepanz lässt sich nicht durch Unwissenheit erklären, da die Vereinigten Staaten den Krieg von 1856-1857 aufmerksam verfolgten und die Transitstrecke für ihre Interessen von entscheidender Bedeutung war. Vielmehr spiegelt sie ein ererbtes politisches Schweigen wider, das von den costaricanischen Eliten im späten 19. Jahrhundert initiiert und durch die offizielle Darstellung der Zweiten Republik gefestigt wurde.
Die Bücher – LasAguas Amargas del San Juan, Aguas Silenciadas und La Frontera del Agua –rekonstruieren genau diese tote Zone des rechtlichen und diplomatischen Diskurses und zeigen, dass die Abwesenheit der Transitkampagne in der späteren territorialen Argumentation zu einem historischen Handicap für Costa Rica wurde.
Durch die Ausklammerung der militärischen und strategischen Dimension von 1856 aus der anschließenden juristischen Erzählung stand Costa Rica jedem Streit – einschließlich Cleveland – gegenüber , ohne eines der stärksten Argumente seiner eigenen Geschichte zu nutzen.
Ein Schlüsseldokument zum Verständnis der Trilogie
Im Rahmen des Projekts:
- The Bitter Waters of St. John rekonstruiert die historische Tatsache, die in Cleveland nicht beschworen wurde.
- Silenced Waters erklärt, wie und warum es zu dieser erzählerischen Lücke zwischen militärischen Feldzügen und der Diplomatie des 19.
- The Water Frontier analysiert die Folgen dieses Versäumnisses für spätere Rechtsstreitigkeiten:
von Cleveland bis Den Haag, über den Streit um die Calero-Insel, die Auslegung der Schifffahrt und die interozeanischen Kanalprojekte.
Der Cleveland Award ist in der Trilogie die Brücke zwischen stillem Triumph und blinder Diplomatie, zwischen ignorierter Militärgeschichte und dem Jahrhundert der Schiedsgerichtsbarkeit, das das Schicksal der San Juan bestimmte.
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