Prêmio de arbitragem do presidente Grover Cleveland (1888)
Uma decisão internacional que consolidou fronteiras… e aprofundou um silêncio histórico
A Sentença Arbitral de Cleveland, emitida em 22 de março de 1888 pelo presidente dos Estados Unidos , Grover Cleveland, é um dos documentos diplomáticos mais decisivos para a compreensão da história jurídica e territorial entre a Costa Rica e a Nicarágua. A pedido de ambas as nações, Cleveland atuou como árbitro para interpretar o Tratado Cañas-Jerez de 1858, especialmente em relação à navegação do Rio San Juan, à soberania de suas águas e aos direitos associados ao seu uso.
O parecer confirmou a validade total do Tratado de Cañas-Jerez e esclareceu vários pontos essenciais:
- A soberania sobre o rio San Juan pertence à Nicarágua,
mas a Costa Rica mantém os direitos de navegação para fins comerciais, desde que não transportem tropas ou material de guerra. - A Costa Rica tem o direito de intervir quando a Nicarágua pretende construir canais, obras ou obras de desvio que afetem a navegabilidade ou os interesses da Costa Rica no rio.
- A Nicarágua, por sua vez, não pode alterar unilateralmente o regime natural do San Juan em detrimento dos direitos da Costa Rica.
Essa Sentença tornou-se o pilar interpretativo do regime do rio San Juan por mais de um século e continua a ser citada em decisões contemporâneas – incluindo os procedimentos de Haia do século XXI – como uma referência obrigatória para ambos os Estados.
Cleveland e o silêncio sobre a campanha de trânsito
O que é ainda mais revelador, especialmente à luz da trilogia, é o que o Prêmio NÃO menciona.
Apesar de ter sido emitida apenas 31 anos após a Campanha de Trânsito (1856-1857), a decisão é construída em uma estrutura narrativa em que:
- a aquisição dos navios a vapor pela Costa Rica,
- domínio militar temporário do corredor interoceânico,
- a presença estratégica do Máximo Blanco em San Juan,
- e a importância geopolítica do bloqueio do rio,
estão completamente ausentes.
Essa lacuna não pode ser explicada por ignorância, pois os Estados Unidos acompanharam de perto a guerra de 1856-1857 e a Rota de Trânsito era vital para seus interesses. Em vez disso, ela reflete um silenciamento político herdado, iniciado pelas elites costarriquenhas no final do século XIX e consolidado pela narrativa oficial da Segunda República.
Os livros – LasAguas Amargas del San Juan, Aguas Silenciadas e La Frontera del Agua –reconstroem precisamente essa zona morta do discurso jurídico e diplomático, demonstrando que a ausência da Campanha de Trânsito na argumentação territorial subsequente tornou-se uma desvantagem histórica para a Costa Rica.
Ao excluir a dimensão militar e estratégica de 1856 da narrativa jurídica subsequente, a Costa Rica enfrentou todas as disputas – inclusive a de Cleveland – sem usar um dos argumentos mais poderosos de sua própria história.
Um documento fundamental para você entender a trilogia
Na estrutura do projeto:
- The Bitter Waters of St. John reconstrói o fato histórico que não foi invocado em Cleveland.
- Silenced Waters explica como e por que surgiu essa lacuna narrativa entre a campanha militar e a diplomacia do século XIX.
- The Water Frontier analisa as consequências dessa omissão em litígios posteriores:
de Cleveland a Haia, por meio da disputa da Ilha Calero, a interpretação da navegação e os projetos de canais interoceânicos.
O Prêmio Cleveland é, na trilogia, a ponte entre o triunfo silencioso e a diplomacia cega, entre a história militar ignorada e o século de arbitragem que determinou o destino do San Juan.
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