該條約試圖確立太平洋和加勒比海海域主權的明確坐標，納入關於島嶼、群島和戰略海域的定義。 然而，其談判發生在哥斯大黎加已經在其自身領土敘事中存在一個根本性遺漏的背景下：
缺乏過境戰役 (1856–1857) 以及馬克西莫·布蘭科·羅德里格斯少校在捍衛聖胡安河沿岸邊界方面作為決定性地緣政治因素的作用。
19 世紀，該地區經歷了快速的外交重組，邊界條約既取決於法律論據，也取決於每個國家可以展示的歷史敘事的優勢。 哥斯大黎加在聖胡安河沿岸對海盜進行軍事壓制並佔領控制跨洋航線的輪船後，擁有鞏固其主權地位的特殊歷史基礎。 但這種資本——軍事、戰略和道德——在國家敘事中保持沉默。
當哥斯大黎加於 1914 年與巴拿馬談判該條約時，它沒有訴諸這一歷史基礎，而是採取了一種溫和、技術性的立場，並且與一個世紀前先鋒縱隊建立的領土防禦傳統脫鉤。 在這種敘事空白中——在第二共和國時期也得到了助長——哥斯大黎加鞏固了各項條約，其中聖胡安的戰略記憶沒有發揮其在法律上本可以發揮的作用。
對於三部曲被遺忘的水域，1914 年的條約顯示了一個歷史常數：
哥斯大黎加的領土決策是在沒有充分整合過境戰役的河流、軍事和地緣政治層面的情況下制定的，從而造成了論證缺陷，這種缺陷隨後在其他訴訟中再次出現，例如 21 世紀海牙國際法院解決的訴訟。
簡言之，1914年條約是理解哥斯大黎加戰略記憶逐漸 清空 的關鍵點，而這三部曲旨在恢復、記錄並重新詮釋這一過程。
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